积极推进“保交楼保民生保稳定”工作-www.凯发

    昨天国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2022年上半年银行业保险业运行发展情况。银保监会新闻发言人、法规部主任綦相在会上介绍，目前中小银行总资产96万亿元，占银行业总资产的29%，我国中小银行总体运行平稳，风险可控。

    回应中小银行化险

    持续摸排实际风险底数

    中小银行是我国银行业体系的重要组成部分，也是我国银行体系里面数量最多、最具发展活力的部分。目前，中小银行总资产96万亿元，占银行业总资产的29%。其中，中小银行的“三农”贷款和小微企业贷款分别占到银行业的39%和46%，为服务民营、小微，服务社区，推进乡村振兴，为支持国民经济高质量发展作出了积极贡献。但因为种种历史原因，中小银行也积累了一些风险，受到了社会广泛关注。

    綦相介绍，今年以来，银保监会牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实推进中小银行改革化险。

    在健全公司治理方面，目前大部分中小银行已经建立了“双向进入、交叉任职”领导体制，银保监会也在开展常态化股权和关联交易专项整治，重点打击掏空中小银行的违法股东和高管。

    在稳步推进风险处置方面，银保监会持续摸排中小银行实际风险底数，大力推进不良资产处置。上半年，中小银行累计处置不良贷款5945亿元，比上年同期多处置1184亿元。监管部门也支持兼并重组，优化市场布局，增强中小银行发展动力。特别是推动“一省一策”“一行一策”处置化解中小银行风险。例如，银保监会批准中原银行吸收合并了洛阳银行、平顶山银行以及焦作中旅银行，这标志着城商行风险化解取得阶段性进展。

    资本是银行抵御风险的重要防线。在多渠道补充资本方面，今年以来，银保监会积极会同财政部、人民银行加快推动地方政府发行专项债券补充中小银行资本。

    上半年，经国务院批准，已经向辽宁、甘肃、河南、大连四省（市）分配了1030亿元额度，同时指导中小银行统筹内源性资本补充，借助市场化补充资本，鼓励引进符合条件的各类社会资本，也包括外资，提高中小银行资本水平和质量。

    “总体来看，我国中小银行总体运行是平稳的，风险是可控的。针对个别机构暴露出来的风险问题，银保监会将稳妥有序推进中小银行风险处置，切实保障人民群众的金融财产安全。”綦相说。

    回应“保交楼”

    依法依规做好相关金融服务

    6月30日，江西景德镇某个楼盘因为延期交房引发了舆论关注。银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞介绍，银保监会对此高度重视，积极加强与住建部、人民银行等部门的协同配合，支持地方更加有力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。

    在地方党委政府“保交楼”工作安排的总体框架下，指导银行积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东等相关各方责任，遵循市场化、法治化原则，主动参与合理解决资金硬缺口方案研究，做好具备条件的信贷投放，协助推进项目快复工、早复工、早交付。同时，指导银行做好客户服务工作，加强与客户沟通，依法保障金融消费者的合法权益。

    在房地产信贷政策中，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，坚持“三稳”目标，保持政策连续性、稳定性，有效满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目并购重组，满足刚需和改善性客户住房需求，努力保持房地产市场平稳有序运行。

    “我们相信，在地方党委政府有序组织下，在相关各方共同努力下，这些困难和问题都能得到合理解决。后续，我们将继续依法依规做好工作，进展情况将及时通报。”刘忠瑞说。

    此外，数据显示，我国房地产信贷整体运行平稳。刘忠瑞介绍，6月份，我国房地产贷款新增2003亿元，在房地产行业融资方面，6月份房地产开发贷款新增522亿元。

    他表示，银保监会将保持房地产金融政策的连续性、稳定性，加强与相关部门的沟通配合，保持房地产融资平稳有序，支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求，引导金融机构市场化参与风险处置，与住建部、人民银行加强协同，配合地方政府积极推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，依法依规做好相关金融服务，促进房地产业良性循环和健康发展。

    回应村镇银行事件

    相关工作在稳步推进中

    针对河南安徽5家村镇银行风险一事，綦相在回答记者提问时表示，河南安徽5家村镇银行事件爆发以后，银保监会多次公开表示，要严格依法依规，以事实为依据，以法律为准绳进行处理，明确凡依法合规办理的业务均受到国家法律保护。

    他介绍，前期有关单位已经对外公布了5家村镇银行账外业务客户资金垫付的公告，21日上午，河南和安徽也相继发布了公告，启动了对10万元以下客户本金的第二批垫付工作。目前相关工作正在稳步推进过程中。为了确保信息真实性，两省搭建了客户信息登记系统，目前正在做客户登记工作，因为涉及的人数多，工作量比较大，而且要跟后台的数据进行交叉核验，所以这项工作在逐步推进过程中。

    綦相表示，下一步，银保监会将继续与相关部门一道，积极配合地方党委政府依法依规处置风险，后续进展情况有关单位将会及时通报。文/本报记者  董鑫

    统筹/刘晓雪