白纸好作图,雄安待雄起
浩荡春风起,千年大计定。中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息一石激起千层浪,连日来刷爆了朋友圈,引发国内外广泛关注。这个被称为“千年大计、国家大事”的重大决策背后,有着怎样的战略谋划和发展考量?看清大棋局,才能明白每一处落子的深刻意涵。
雄安新区,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一个具有全国意义的新区。联想到彼时,改革开放刚刚起步,深圳特区的设立打开了中国城市发展的新窗口,开启了一段激情燃烧的创业岁月;上世纪90年代初,浦东新区的设立推动中国城市发展步入快车道,标志着中国改革开放进入新阶段。今天,置身全面深化改革的大背景,立足攻坚全面小康的最后冲刺,雄安新区成为新形势下中央再次标画出的一个“圈”。这也意味着其从设立之始,就被赋予了探寻改革发展新路的历史使命。
精准落子,满盘皆活。不论从改革开放的大布局看,还是从京津冀协同发展的大战略看,雄安新区的设立,都是既立足解决当前问题,又着眼长远发展大计。观区位,新区地处京津保腹地,交通便捷通畅、生态环境优良、现有开发程度较低、环境承载能力较强,具备高起点高标准开发建设的基本条件。察定位,新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,责任重大、使命清晰,规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,正好形成破解北京“大城市病”的两翼;北京冬奥会带动张北地区建设,雄安新区带动冀中南发展,也将形成河北发展的两翼。正所谓“白纸好作图”,坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,一幅雄安“雄起”的生动图景正在人们眼前展开。
新意之中饱含深意。雄安新区之新,最根本的是城市发展理念之新、发展路径之新。绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,一系列“雄安目标”意味着新区将是一座新发展理念的实践之城、示范之城。这同时也意味着,相较于深圳特区和浦东新区在建设之初更多是要着眼“大胆试、放手闯”,当好改革先行者,雄安新区作为后来者,更需要谋定后动、规划引领、步步为营,在新发展理念的指引下统筹推进各方面工作。换句话说,规划建设雄安新区,不是要再造一个“超级城市”,走高投资、大项目乃至大规模房地产开发拉动的模式,而是要在功能科学、错位发展、优势互补、良性互动中助推整个区域的共赢发展。
千年大计,实干为本。深圳特区凤凰涅槃带动珠三角发展,浦东新区拔节而生引领长三角前行,都离不开实干的精神。固然,就现状而言,雄安当地治理能力相对落后,发展水平偏低,但越是这样,我们越需要保持战略定力,保持历史耐心,撸起袖子加油干,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。不断用改革的方法,突破落实中的各种问题,把千载难逢的机遇用充足用到位,同样是雄安更好发挥“新区效应”的题中应有之义。
燕赵多慷慨之士,京畿亦人杰地灵。这里有“北国江南”的白洋淀,也有“易水秋生”的美景图;既保留了宋辽古战道,也贯穿着现代化的公路和铁路。让我们以大历史观来审视雄安新区,以新发展理念引领,以苦干实干打底,努力讲好中国发展新的“春天的故事”。
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